第30个全国土地日| 聚焦广东土地管理改革与创新——点状供地

推行“点状”供地政策
农村新产业新业态用地有保障

“以前大多是块状供地，但休闲农业、乡村旅游不太可能拿大面积土地去做规模化开发，因为用地成本太高。最新出台的点状供地政策，很好地解决了我们的用地难题。”广州从化西和小镇某旅游企业负责人姜日成对点状供地政策赞不绝口。

在风景优美的西和小镇，乡村休闲旅游是当地最主要的产业动力。旅游开发需要的配套用地分散且面积小，企业拿不到合适的用地，一直是制约当地旅游开发的短板。
       笔者了解到，现行块状供地模式已无法较好地满足乡村产业零星、分散用地需求。同时，用地规模指标紧缺与土地利用粗放浪费现象并存。
       为解决乡村产业发展的这一普遍难题，去年底，省自然资源厅印发关于实施点状供地助力乡村产业振兴的通知，出台六大措施进一步完善乡村产业用地保障政策体系，为乡村产业破解用地难题洒下了“及时雨”。

《关于实施点状供地助力乡村产业振兴的通知》通过规划、用地、供地、登记、监管全流程的制度创新，切实增强农村新产业新业态用地保障。所创新的政策，包括允许选址在城市（镇）总体规划确定的建设用地范围外，且村庄规划未覆盖的农村点状供地项目，可依据县级以上自然资源主管部门批准的项目选址论证报告出具规划条件。允许根据实际用地需求按征转合一、征转分离、不征不转进行分类审批管理。通过明确点状供地项目可按规定合理设定供地前置条件，带项目实施方案供应土地，实行“农业+”混合供地创新土地供应方式。同时，创新登记发证模式，明确点状供地项目可将多宗地整体打包，一次性申请不动产登记。此外，明确建立点状供地项目的多部门联合立项审查机制，按照“谁提出、谁监管”的原则实行全要素、全过程的动态联合监管以及联合竣工验收。

来源： 广东广播电视台、广东自然资源